Gidugang sa European Commission ang among kompanya "Ningbo Zhongli Bolts Manufacturing Co., Ltd.” sa Annex sa antidumping Implementing Regulation (EU) 2022/191
Naglangkob sa lista sa mga kompanya nga nagtinabangay nga wala maapil sa sample diin ang rate sa antidumping nga katungdanan nga 39.6% sa mga pag-import sa pipila nga mga iron ug steel fasteners nga naggikan sa PR China magamit.
Ang among TARIC dugang nga code mao ang "899U".
Ang among pabrika nag-una og Gr8.8 10.9 12.9hex bolts DIN931/933,socket screws DIN912.stud bolts A193 B7gikan sa M10 hangtod sa M48.
Ang mosunod nga impormasyon kay mga opisyal nga file:
Pagtagad sa Treaty on the Functioning of the European Union, Pagtagad sa Regulasyon (EU) 2016/1036 sa European Parliament ug sa Konseho sa 8 Hunyo 2016 sa pagpanalipod batok sa gilabay nga mga import gikan sa mga nasud nga dili miyembro sa European Union ('ang batakang Regulasyon'),
Sa pagtamod sa Commission Implementing Regulation (EU) 2022/191 sa 16 February 2022 nga nagpahamtang sa usa ka definitive antidumping nga katungdanan sa mga import sa pipila ka puthaw o steel fasteners nga naggikan sa People's Republic of China ('ang orihinal nga Regulasyon'), ug, ilabina, Artikulo 2 niini,
Samtang
1. MGA LAKANG NGA GIPASABOT
(1) Kaniadtong 16 Pebrero 2022, ang European Commission ('ang Komisyon') nagpahamtang usa ka tino nga anti-dumping nga katungdanan sa mga pag-import sa pipila nga mga iron o steel fasteners ('ang produkto nga hingtungdan') nga naggikan sa People's Republic of China ('ang PRC') pinaagi sa orihinal nga Regulasyon.
(2) Sa imbestigasyon nga misangpot sa orihinal nga Regulasyon ('ang orihinal nga imbestigasyon'), ang sampling gi-apply alang sa pag-imbestiga sa mga nag-eksport nga mga prodyuser sa PRC subay sa Artikulo 17 sa batakang Regulasyon.
(3) Ang Komisyon nagpahamtang sa indibidwal nga anti-dumping nga bayranan sa katungdanan gikan sa 22,1% ngadto sa 48,8% sa mga importasyon sa produkto nga hingtungdan alang sa mga sample nga nag-eksport sa mga prodyuser gikan sa PRC. Alang sa nagtinabangay nga mga prodyuser sa pag-eksport nga wala maapil sa sample, gipahamtang ang usa ka rate sa katungdanan nga 39,6%. Ang nagtinabangay nga mga prodyuser sa pag-eksport nga wala maapil sa sample gilista sa Annex sa orihinal nga Regulasyon. Dugang pa, ang tibuok nasud nga duty rate nga 86,5 % ang gipahamtang sa hingtungdan nga produkto nga gihimo sa mga kompanya sa PRC nga wala magpaila sa ilang kaugalingon o wala mokooperar sa imbestigasyon.
(4) Subay sa Artikulo 2 sa orihinal nga Regulasyon, ang Artikulo 1(2) sa maong Regulasyon mahimong usbon pinaagi sa paghatag sa usa ka bag-ong prodyuser sa pag-eksport sa tukmang gibug-aton nga kasagarang anti-dumping nga bayranan sa katungdanan alang sa mga nagtinabangay nga mga kompaniya nga wala maapil sa sample, nga mao ang duty rate nga 39,6 %, diin ang bag-ong prodyuser sa pag-eksport sa PRC naghatag ug igong ebidensya sa Komisyon nga:
(a) wala kini nag-eksport sa Unyon sa produkto nga hingtungdan sa panahon sa imbestigasyon diin gibase ang mga lakang, nga gikan sa 1 Hulyo 2019 hangtod sa 30 Hunyo 2020 ('ang orihinal nga panahon sa imbestigasyon') ('Kondisyon 1');
(b) wala kini kalabutan sa bisan kinsa sa mga exporter o prodyuser sa PRC nga gipailalom sa mga lakang batok sa dumping nga gipahamtang sa orihinal nga Regulasyon ('Kondisyon 2'); ug
(c) aktuwal nga gi-eksport niini ngadto sa Unyon ang hingtungdan nga produkto o nakasulod sa dili mabakwi nga kontraktwal nga obligasyon sa pag-eksport sa usa ka mahinungdanong gidaghanon ngadto sa Unyon human sa pagtapos sa panahon sa imbestigasyon ('Kondisyon 3').
2. HANGYO PARA SA BAG-ONG PAG-EXPORT NGA PRODUCER TREATMENT
(5) Sa 10 Oktubre 2022, ang kompanyaNingbo Zhongli Bolts Manufacturing Co., Ltd.('Zhongli' o 'ang aplikante') misumite sa usa ka hangyo ngadto sa Komisyon nga hatagan ug bag-ong exporting producer treatment ('NEPT') ug busa ipailalom sa duty rate nga magamit sa mga nagtinabangay nga kompanya sa PRC, nga wala maapil sa sample, nga nag-angkon nga kini nakab-ot ang tanang tulo ka kondisyon nga gilatid sa Artikulo 2 sa orihinal nga Regulasyon ('ang hangyo').
(6) Aron mahibal-an kung ang aplikante nakatuman ba sa mga kondisyon alang sa paghatag og NEPT, sumala sa gilatid sa Artikulo 2 sa orihinal nga Regulasyon ('ang mga kondisyon sa NEPT'), ang Komisyon unang nagpadala ug usa ka pangutana ngadto sa aplikante nga nangayo og ebidensya nga nagpakita nga kini nakab-ot ang mga kondisyon sa NEPT. Sa parehas nga paagi, gipahibalo sa Komisyon ang industriya sa Unyon bahin sa hangyo sa aplikante ug giimbitahan kini nga maghatag mga komento. Ang industriya sa Unyon, nga girepresentahan sa European Industrial Fasteners Institute ('EIFI'), nagsumite sa mga komento bahin sa pagsunod sa aplikante sa mga kondisyon sa NEPT. Gisupak sa aplikante ang mga alegasyon sa EIFI sa sunod nga pagsumite.
(7) Pagkahuman sa pag-analisar sa tubag sa pangutana ug mga komento nga gisumite sa mga partido, ang Komisyon nangayo dugang nga kasayuran ug pagsuporta sa ebidensya gikan sa aplikante pinaagi sa usa ka sulat sa kakulangan nga gipadala kaniadtong 14 Marso 2023. Ang aplikante mitubag sa sulat sa kakulangan sa 31 Marso 2023.
(8) Subay sa pag-analisar sa ebidensya nga gisumite sa aplikante ug EIFI, gikonsulta sa Komisyon ang online database nga Orbis, Qichacha, Aliyun ug ang National Enterprise Credit Information Publicity System sa PRC alang sa kasayuran sa kompanya, pag-cross-check sa tanan nga magamit nga kasayuran sa kasayuran nga magamit sa publiko sa internet.
(9) Sa kataposan, ang Komisyon nagpahigayon ug remote cross-check ('RCC') uban sa aplikante. Gitinguha sa Komisyon nga pamatud-an ang tanan nga kasayuran nga giisip nga kinahanglanon alang sa katuyoan sa pagtino kung ang aplikante nakab-ot ang mga kondisyon sa NEPT.
3. PAG-ANALISIS SA HANGYO
(10) Mahitungod sa pasiuna nga mga isyu nga gipatungha sa EIFI, ang Komisyon nag-establisar nga ang aplikante dili usa ka negosyante ug nga ang aplikante naghatag ug angay nga pagtugot alang sa tawo nga nagpirma sa hangyo sa aplikante.
(11) Isip usa ka pasiuna nga isyu, giangkon sa EIFI nga ang aplikante mahimo nga usa ka negosyante tungod kay: (i) ang paghulagway sa ilang website nagpakita nga kini nagkonektar sa mga global nga pumapalit ug mga prodyuser sa China, ug (ii) sila usa ka miyembro sa China Chamber of Commerce for Import and Export of Machinery and Electronic Products ('CCCME'), usa ka asosasyon sa pamatigayon nga nagrepresentar sa orihinal nga mga prodyuser sa imbestigasyon sa pag-eksport. Dugang pa, namatikdan sa EIFI nga ang nagpirma nga tawo sa hangyo sa NEPT usa ka 'sales manager', samtang walay ebidensya nga ang maong tawo makahimo sa pag-angkon sa ngalan sa kompanya ug nangatarungan nga ang NEPT nga hangyo kinahanglang isalikway lamang sa maong basehan.
(12) Gisupak sa aplikante ang mga alegasyon sa ibabaw, nga nag-angkon nga ang website nga gitumong sa EIFI dili tinuod nga website sa aplikante, apan usa ka B2B e-commerce nga plataporma, CHINA.CN, nga adunay kasayuran sa daghang mga kompanya. Dugang pa, giangkon sa aplikante nga dili kini miyembro sa CCCME, apan gigamit lamang ang ilang website aron ibaligya ang ilang kaugalingon, samtang ang CCCME sa bisan unsang kaso nagrepresentar usab sa mga tiggama ug uban pang mga entidad. Sa katapusan, ang aplikante nag-angkon nga ang sales manager sa kompanya adunay katungod sa pagpirma sa NEPT request alang sa kompanya.
(13) Una, nakita sa Komisyon nga ang website nga giingon sa EIFI nga iya sa aplikante (CHINA.CN) dili gyud opisyal nga website sa aplikante. Busa, walay konklusyon nga makuha sa kahimtang sa aplikante gikan sa paghulagway sa maong website. Ikaduha, gikumpirma sa Komisyon nga ang website sa CCCME wala magpakita nga ang aplikante usa sa mga miyembro sa CCCME, apan nag-anunsyo lamang sa kaugalingon didto. Sa katapusan, ang pag-analisa ug pag-verify sa mga account sa pinansyal sa aplikante sa panahon sa RCC wala magpakita sa mga gipamalit nga produkto nga hingtungdan gikan sa mga ikatulo nga partido. Busa gisalikway sa Komisyon ang pag-angkon sa EIFI nga wala’y basehanan ug, kung wala’y dugang nga ebidensya nga sukwahi, nakahinapos nga ang aplikante dili usa ka negosyante sa hingtungdan nga produkto apan usa ka prodyuser sa pag-eksport.
(14) Ang aplikante naghatag usab og pagtugot sa executive director, kinsa gikumpirma nga usa ka legal nga representante sa kompanya base sa Articles of Association sa kompanya, nga nagtugot sa sales manager nga mopirma alang sa kompanya sa NEPT request. Busa gikonsiderar sa Komisyon ang hangyo alang sa NEPT nga isumite sa hustong paagi ug wala nakita nga kinahanglan pa nga susihon kung ang hangyo kinahanglan nga isalikway niini nga basehan.
(15) Mahitungod sa unang kahimtang sa NEPT, ang industriya sa Unyon nag-angkon nga ang aplikante walay gisumite nga pamatuod sa kakulang sa mga eksport sa Unyon sa panahon sa orihinal nga panahon sa imbestigasyon, samtang ang aplikante nag-angkon sa online nga kini nag-eksport sa 'Europe' ug 'Eastern Europe', nga anaa sa ilang website usab sa panahon sa orihinal nga panahon sa imbestigasyon, ug busa kini makatarunganon nga mohinapos nga kini maglakip sa Unyon. Sa tubag niini sa mga komentaryo sa EIFI, ang aplikante nakamatikod nga ang pag-eksport sa Europe wala magpasabot nga kini nag-eksport sa produkto nga hingtungdan ngadto sa Unyon sa panahon sa orihinal nga panahon sa imbestigasyon, ug nga ang Komisyon makapamatuod sa kakulang sa mga eksport sa Unyon gikan sa mga rekord sa kompanya ug sa mga awtoridad sa kostumbre sa Union.
(16) Gitino sa Komisyon nga ang Zhongli natukod kaniadtong 2003, apan nakakuha lamang usa ka lisensya sa pag-export kaniadtong Mayo 2018 ug nagsugod sa pag-eksport sa hinungdanon nga kantidad sa produkto nga hingtungdan sa 2021. Sumala sa ebidensya nga gihatag ni Zhongli, kaniadtong Abril 2021 nga ang kompanya naghimo sa una nga pagbaligya sa produkto nga hingtungdan sa Unyon. Ang una nga mga transaksyon sa pag-eksport sa hingtungdan nga produkto, ingon sa nakita sa mga sales ledger nga nagsugod kaniadtong Enero 2019, ang tanan alang sa ikatulo nga mga nasud sa Asia ug Africa, bisan pa sa mga pag-angkon nga gihimo online.
(17) Gipamatud-an sa Komisyon ang tanan nga mga transaksyon sa pag-eksport sa panahon sa orihinal nga panahon sa imbestigasyon ug wala’y nakit-an nga ebidensya sa mga pag-eksport sa produkto nga may kalabotan sa Unyon. Sa piho, ang sales ledger sa kompanya wala nagpakita nga rekord sa mga transaksyon sa pag-eksport sa produkto nga hingtungdan ngadto sa Unyon sa panahon sa orihinal nga panahon sa imbestigasyon, samtang ang mga ledger sa kompanya sulod nianang panahona nahisubay sa pinansyal nga mga pahayag sa kompanya. Sa tinuud, ang napamatud-an nga sales ledger nagpakita nga ang una nga pagbaligya sa pag-eksport sa Unyon nahitabo kaniadtong Abril 2021.
(18) Busa gibasura sa Komisyon ang alegasyon sa EIFI. Sa walay ebidensya nga nagsugyot nga ang aplikante nag-eksport sa produkto nga hingtungdan ngadto sa Unyon sa panahon sa orihinal nga panahon sa imbestigasyon, ang Komisyon nakahinapos nga ang aplikante nakatagbo sa unang kondisyon sa NEPT.
(19) Mahitungod sa ikaduhang kondisyon sa NEPT, giangkon sa EIFI nga ang usa ka yano nga deklarasyon nga walay relasyon, nga gihatag sa aplikante, dili makatubag sa gikinahanglan nga palas-anon sa pruweba alang niini nga kondisyon. Agig tubag sa mga pangangkon sa EIFI, gipasabot sa aplikante nga ang usa sa duha ka shareholders niini (parehong mga pribadong tawo) mao ra usab ang nag-inusarang shareholder sa laing kompanya, ang Ningbo Zhenhai Dongfang Materials Business Department ('Zhenhai'), nga wala maggama o magbaligya sa hingtungdan nga produkto.
(20) Ang Komisyon nagpamatuod sa pagkatawo sa duha ka mga shareholders ug ang ilang bahin sa equity sa aplikante sa mga Artikulo sa Association sa aplikante. Gikonsulta usab sa Komisyon ang database sa Orbis, nga, bisan pa, wala’y sulud nga kasayuran sa Zhongli o Zhenhai. Busa gipalapdan sa Komisyon ang pagpangita sa ubang mga database nga adunay kasayuran nga magamit sa publiko sa mga kompanya sa PRC. Kadto nga mga database wala magpakita nga si Zhenhai mahimong usa ka exporting producer sa produkto nga hingtungdan, nga bisan hain sa mga kompanya adunay mga shareholders gawas sa gibutyag sa aplikante, ni nga ang bisan hain sa mga kompanya adunay dugang nga mga kaubang kompanya. Kung wala’y ebidensya nga nagsugyot nga ang aplikante adunay kalabutan sa bisan kinsa sa mga nag-eksport nga mga prodyuser sa PRC, ang Komisyon nakahinapos nga ang aplikante nakab-ot ang ikaduhang kondisyon sa NEPT
(21) Mahitungod sa ikatulo nga kondisyon sa NEPT, giangkon sa EIFI nga ang usa ka dokumento sa pagbaligya, ingon nga makita sa bukas nga bersyon sa hangyo sa aplikante, dili igo aron ipakita ang aktuwal nga pag-eksport sa Unyon, apan nga ang usa ka aktuwal nga pruweba sa pag-import sa Unyon kinahanglan usab nga isumite.
(22) Naghatag ang aplikante og suportang mga dokumento alang sa mga kargamento sa mahinungdanong gidaghanon sa produkto nga hingtungdan ngadto sa Unyon gikan sa Abril 2021 pataas, nga mao ang mga kontrata sa pagbaligya, komersyal nga mga invoice, packing list, bills of lading, VAT invoice, ug import declaration forms gikan sa ilang mga kustomer sa Union. Gipamatud-an sa Komisyon kadtong mga halin batok sa mga pinansyal nga pahayag sa aplikante atol sa RCC. Base sa kini nga ebidensya, ang Komisyon nag-establisar nga ang aplikante sa pagkatinuod nag-eksport sa produkto nga hingtungdan ngadto sa Union gikan sa Abril 2021, ie, human sa orihinal nga panahon sa imbestigasyon ug busa mihinapos nga ang aplikante nakatagbo sa ikatulo nga kondisyon sa NEPT.
(23) Busa, ang aplikante nakatagbo sa tanan nga tulo ka mga kondisyon aron mahatagan og NEPT, ingon nga gilatid sa Artikulo 2 sa orihinal nga Regulasyon ug ang hangyo sa aplikante kinahanglan nga dawaton. Tungod niini, ang aplikante kinahanglan nga ipailalom sa usa ka antidumping nga katungdanan nga 39,6% alang sa mga nagtinabangay nga kompanya nga wala maapil sa sample sa orihinal nga imbestigasyon.
4. PAGBUTYAG
(24) Ang aplikante ug ang industriya sa Unyon gipahibalo sa mahinungdanong mga kamatuoran ug mga konsiderasyon base sa kon diin kini giisip nga angay nga ihatag ang anti-dumping duty rate nga magamit sa mga kompanya nga nagtinabangay nga wala maapil sa sample sa orihinal nga imbestigasyon ngadto sa aplikante.
(25) Ang mga partido gihatagan sa posibilidad sa pagsumite sa mga komento. Walay komento nga nadawat.
(26) Ang karon nga Regulasyon nahiuyon sa opinyon sa Komite nga gitukod sa Artikulo 15, punto (1) sa batakang Regulasyon
GIHATAG NIINI NGA REGULASYON:
Artikulo 1
Ang mosunud nga kompanya gidugang sa lista sa 'nagtinabangay nga mga prodyuser sa pag-eksport nga wala gisampol' sa Annex to Implementing Regulation (EU) 2022/191:
Kompanya TARIC dugang nga code
Artikulo 2
Kini nga Regulasyon magsugod sa kusog sa adlaw pagkahuman sa pagmantala niini sa Opisyal nga Journal sa European Union. Kini nga Regulasyon kinahanglan nga magbugkos sa kinatibuk-an ug direkta nga magamit sa tanan nga Member States. Gihimo sa Brussels, 22 Nobyembre 2023.
Alang sa Komisyon
Si Presidente Ursula
VON DER LEYEN
Oras sa pag-post: Nob-28-2023